2019年06月21日

🎶我孫子駅の発車メロディー🎶が、「我孫子市民の歌」や「河童音頭」になったら良いな☺️

こんにちは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

昨日をもちまして、6月議会の全日程が終了しました🙌


とはいえ、議会は「終わり良ければ全て良し…」の世界ではありません。

議会閉会後は、議事・議決機関から執行権限を持つ市長以下、執行部の皆さんの手に委ねられます。


6月議会は、政策的な条例が上程されることが多く、テーマを掘り下げて議論することが多いのが通例ですが、ご案内のとおり、不本意ながらも、懲戒免職処分となった元職員による公金横領事案について質疑を重ねる形になりました(こちらのBlog記事等をご参照いただければ幸いです)。

その他の重要案件も含めて、議論されたこと、決まったこと、課題として共有されたことが、着実に解決・消化(昇華)されることを強く願って止みません。


+++
さて、議会閉会後に市内在住の東葛飾高校一年生の生徒さんが議場に来てくださり、「🔴我孫子駅の発車メロディー🎶の変更」についてプレゼンをして下さいました

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随分前のことになりますが…😅、私も、同じ内容を本会議場で提案したことがあり、親近感と強い共感を抱きつつ、プレゼンに聴き入りました。

🔴平成25年3月定例会…「郷土愛を育む取り組みについて」の中で、あびこ市民の歌等の利活用を提案
🔵平成27年12月定例会…「郷土愛の醸成に対する取り組みについて」の中で、改めて提案(進捗確認)

*下段に、当時の議事録を添付していますので、お目通しいただければ幸いです。


録り鉄?さん、ということもあり、本当によく調べていて、そして、何より郷土愛に溢れる素晴らしい提案で感動しました☺️

こうした機会って、あるようで今まで全く無かった…のですが、とても良い機会だと感じ入りました。

また、今回のような提案に関わらず、「市民の皆さんからの、まちづくりに関する提案等」を議会としてお聴きする場をもち、課題認識を共有化し、その実現(解決等)に向けて、力を合わせて歩んで行くような取り組みを促進して行きたいと強く感じた次第です。

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来年、我孫子市は市政施行50周年を迎えることもあり、何としてでも実現したいと思います。

署名活動は早ければ7月からとのことですので、多くの市民の生の声を結集して行きましょう😊

#abiko_city
#我孫子駅発車メロディーの変更


平成25年3月定例会(3月7日)会派代表質問より

郷土愛を育む取り組みについてであります。
 まず1点目、我孫子市民憲章の活用についてです。有名無実化していると思われる我孫子市民憲章について、我孫子市民としての郷土愛を育むべく、積極的な活用をぜひとも図っていただきたいと私は思っております。そういう趣旨から質問させていただくものであります。
 1点目は、市民憲章の制定理由と目的について。2点目、制定から今日に至るまでの活用状況について。3点目、今後の活用方針についてであります。市民憲章をどのように生かしてきたのか、生かしていくつもりがあるのか、またはそうでないのか、お聞かせをいただきたく思います。この問題につきましては、川村議員が平成16年、19年、23年と3回にわたりまして基本構想との位置づけ、絡みの中で、また文言等について見直すべきところがあるんではないか、また星野市長からも答弁がありまして、次期基本構想の抜本的な改正の機会があれば、それもあわせて見直していくよというところもありましたが、その点について御見解をお願いしたく思います。よろしくお願いします。

◎説明員(芹澤一夫君) 市民憲章は昭和55年7月に市制施行10周年を迎えるのを機に、市民の皆さんにまちに対する愛着やまちづくりへの参加意識を持っていただくために、昭和56年の1月に定めたものです。
 市民憲章の活用状況としては、制定当初は現在の行政サービスセンターとなっている市民課の支所、それから小中学校などで、あるいは市内の公共施設に額で掲示をしてきました。現在は、市役所本庁舎、それから市民体育館などの一部の施設での掲示にとどまっております。また現在、「広報あびこ」の1面に、6回に1回の割合で掲載をするとともに、市のホームページでも掲載をしておりますが、十分に活用しているという状況ではございません。
 今後は、より多くの市民の皆さんにまちへの愛着やまちづくりへの参加意識を持ってもらえるよう、学校教育あるいは生涯学習講座の場で活用するなど、その活用方法について検討してまいりたいと思います。

◆(久野晋作君) 細かく整合性云々というんじゃなくて、今あるんであれば、憲章として掲げているのであれば、これはちゃんと生かさないといけないと思うんですね。常に我孫子市民であることを意識をすること、これは非常に大事なことだと思うんです。この地に住んでいると。こういう理念に基づいて私たちは生きているんだというところを常々意識するのと、そうでないのとは雲泥の差になると思うんですね。ですから、この場で細かくは言えませんけれども、私はこの中でうたわれている田園教育文化都市、私は非常にすばらしい文言だと思います。古いけれども新しい、私たちが今、目指すべき私たちの目標であると。さらに、これに環境というところを加えるのが、我孫子市が目指すべきところではないかなと個人的には考えますけれども、しっかりと生かしてやるべきと思いますので、どうぞよろしくお願いします。時間の関係もありますので、次に行きます。
 「あびこ市民の歌」の活用についてです。
 これも同じですね。これも10周年事業で昭和55年に策定の検討がされて、昭和56年にできたものです。この質問につきましては早川議員が取り上げられて、その市長とのやりとり、とても興味深く、非常に関心を持って聞かせていただきました。改めてその質疑応答細かく見させていただきましたが、私からも改めて提案させていただきたいと思います。
 夕方のチャイム、現在は「夕焼小焼」です。ですけれども、これを「市民の歌」にしてはどうかなと、私も思います。そしてさらに、JRの駅での発車音。これに「市民の歌」をメロディーとしてのせていただくように提案してはどうでしょうか。山手線などで、その地域に由来のある音楽をかけており、好評を博している、こういう報道等もあります。日常の中で、このすばらしいメロディー、歌詞のある「あびこ市民の歌」があるかないか、大きな差であります。話題性も抜群です。市のPRにもつながることと思います。ぜひ実現に向けて取り組んでいただきたいと思います。答弁お願いします。

◎説明員(芹澤一夫君) 防災行政無線による夕方のチャイムは、親局のデジタル化の工事に伴う放送再開を機に、平成21年の12月から「夕焼小焼」に変更しました。変更に際しては、子どもたちに帰宅を促す曲目として放送時間も日没に合わせた設定としています。「夕焼小焼」は変更して3年が経過し、子どもたちや市民に親しまれ、定着していると考えております。
 現在、「あびこ市民の歌」は生涯学習部で行う成人式など、各種イベントでの会場や終了時の曲として利用し、長寿大学では始業時に合唱を行っています。また、「あびこ市民の歌」に健康づくり推進員と保健師が健康体操として振り付けを行い、健康づくり運動教室やタートリンピックなどに活用をしております。
 御提案のありました駅での発車メロディーに「あびこ市民の歌」を利用することについては、JR東日本に確認したところ、市のほうで発車メロディーの音源を作成し、駅の放送設備に組み込む際の設置委託料などがかかるということなんですけれども、さらに導入する駅の規模、それから使用している放送設備も異なるので、その辺の調整が必要であるというお話をいただいています。ですから、今後「あびこ市民の歌」が子どもたちの心に親しんで歌い継がれるよう、各駅の発車メロディーの導入についてもJRとよく協議をし、検討を進めていきたいというふうに思っております。
 さらに、もっと広く活用されるよう小中学校を初め、各市民団体にも呼びかけをしていきたいというふうに考えます。

◆(久野晋作君) 御答弁ありがとうございました。非常に前向きな御答弁をいただけたものと思います。委託料がかかってしまうということでありますけれども、大いに、ターミナル駅ですから、我孫子駅だけでもやるだけで、かなり私は違うと思うんですね。
 市長、私も青年会議所に入らせていただいて、セレモニーがありまして、毎回唱和する。あれを繰り返しやるから、その組織の一員だと意識が入っていくわけですね。我孫子市においては、その住民の一員だということがしっかりと入っていくわけであって、こんなにすばらしい憲章と歌、これを生かさない手は絶対にないと思いますので、ぜひとも。
 答弁を聞いて、この健康づくりのところでやっていると、それはこの間と同じなんですね。もっともっと広げるように積極的に展開をしてください。デジタル化に向けて、市境とのやりくりはあると思うんですけれども、デジタル化するんですから、市境の部分は難しくても、いろいろとやりくりってできるんじゃないかなと思うんですね。アナログじゃないんですから。そういったところも踏まえて、ぜひ研究、前向きに展開をしていただきたく思います。


平成27年12月定例会(12月14日)〜4期目・改選直後の定例会にて再度提案〜
◆(久野晋作君) 来年度から本格的にやるということはわかりましたので、もうこれは徹底してやるという姿勢をぜひ見せていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
 最後、大綱4点目、ちょっと駆け足ですみません、やります。郷土愛の醸成に対する取り組みについてです。
 「選ばれるまち我孫子」とするための大前提は、今この地で住み、暮らしている我々自身が我孫子を郷土、ふるさとと感じ、そして我孫子の歴史、文化、伝統、風土、環境になれ親しみ、愛すること、誇りに思うことだと思います。その観点で質問させていただきます。
 1点目、「ふるさと我孫子の先人たち」の利活用状況についてです。
 平成24年度の中学校学習指導要領改訂に合わせて、ふるさとカリキュラムの一環でこの「ふるさと我孫子の先人たち」が作成されたものと思います。まさに、我がまち我孫子の先人たちを理解するに、非常に価値のある教材だと感じ入っております。広く頒布できるものなら頒布してほしいなと思いますが、なかなか難しいということも以前、ここのやりとりでわかりました。これはいたし方ないというところでありますが、郷土愛の醸成という観点からも、また道徳的な観点からも、大変すばらしい教材である、この「ふるさと我孫子の先人たち」の小中学校における利活用状況についてお聞かせください。

◎説明員(倉部俊治君) 現在我孫子市では、子どもたちのふるさとである我孫子に対する興味関心や、ふるさとを思う気持ちを高め、小中一貫教育が目指している郷土愛を育むために、補助教材「ふるさと我孫子の先人たち」を活用し、郷土の誇りである歴史上の人物や我孫子の発展に貢献した人物に学ぶ、ふるさとカリキュラムに取り組んでおります。
 全ての小中学校において実践しており、小学校では飯泉喜雄、岡田武松、嘉納治五郎の3名について、社会科、理科、道徳などの時間を活用して学習しております。中学校では、飯泉喜雄、岡田武松、嘉納治五郎に加え、志賀直哉、杉村楚人冠、血脇守之助、中野治房、松岡鼎、村川堅固、柳宗悦、兼子夫妻の11名について、社会科、理科、国語科などの各教科及び道徳などの時間を活用して学習しております。
 来年度以降は小中一貫教育の取り組み「Abi−ふるさと」として、特別な教科に位置づけ、小学校5年生から中学校3年生までの5年間で、現在学習中の11名に新たに、田口静、井上二郎の2名を加えた13名の先人について学習してまいります。
 郷土を愛し、誇りに思う心を持ち、世界に羽ばたくことのできる子どもたちの育成を目指し、今後もこのふるさと学習を積極的に取り組んでまいります。

◆(久野晋作君) ありがとうございました。
 活用がもうしっかりとされているということで、大変安心しましたし、やっぱり自分の言葉できちっと我孫子を語れるということ、景色や風景だけじゃなくて人物も含めて、非常に大切だと思いますので、引き続き取り組み推進していただきたいなと思います。
 続きまして、2点目のところ、我孫子市民憲章とあびこ市民の歌の利活用についてであります。
 我孫子市民憲章、内容は本当に時間があったら言いたかったんですけれども、割愛しますが、以前早川議員に言われて、私も改めて読ませていただいたときに、本当にすばらしい内容だなと感じ入っております。昭和56年1月15日に制定されましたこの我孫子市民憲章、そして、あびこ市民の歌でありますけれども、本当に大変すばらしいものだと思います。
 この市民憲章にうたわれている内容は、道徳的な規範または健康文化を大切にするという強い指針があらわされており、大いに活用すべきであると考えます。人は言葉を日々目にし、耳にすることで、自然となじみ、行動や態度に反映していく生き物であります。郷土愛を醸成するという観点においてはなおのこと、我孫子市民憲章及びあびこ市民の歌を大いに活用すべきと考えます。
 以前、同種同様の質問をしたことがありますけれども、さまざまな機会を通じて、より積極的に周知徹底活用をしていただきたいと考えます。それぞれの状況についてお聞かせいただきたいと思います。
 アは、小中学校での指導状況、また利活用状況について、イは、市内のイベント、これは全般ですね、についての利活用について、そしてウ、これは以前この場で提案させていただきましたが、鉄腕アトムですとか、あの有名なチャイムのように、JRの発車音、これであびこ市民の歌をどうか提案してもらえないでしょうかと言ったら、かなり前向きにJRのほうも検討いただいているというような答弁をいただいた記憶がございます。その後の検討状況を教えてください。よろしくお願いします。

◎説明員(湯下廣一君) 私からは、アについてお答えいたします。
 現在、本市で進めている小中一貫教育では、ふるさと学習を初めとした教育活動全般を通じて、ふるさと我孫子を愛し、誇りに思う子どもの育成を目指しております。我孫子市民憲章は、小学校3、4年生が郷土を学ぶ社会科副読本に、市としてのメッセージとともに掲載され、その趣旨を全小学校で指導しております。
 また、あびこ市民の歌は、楽曲の音楽性ばかりでなく、我孫子で育つ子どもたちの郷土愛を醸成する教材として、非常にすばらしいものであると認識しております。今年度、市内全小中学校では、市制45周年を記念し、入学式や卒業式等、子どもたちや保護者、地域の方々が集まる場面で、BGMとして活用しています。また、音楽の授業において、市教委配布のCDを用い、鑑賞及び歌唱指導の教材として活用しております。
 さらに、今後も教育活動を通して、我孫子の子どもたちにとって、あびこ市民の歌がより親しみのあるものとなるよう取り組んでまいります。

◎説明員(芹澤一夫君) イについてお答えをいたします。
 市民憲章のイベントでの活用状況としましては、市制45周年、40周年、それぞれの記念式典の際に式次第に掲載するとともに、表彰者、来賓者への配布を行いました。また、イベントでの活用とは異なりますが、現在も広報あびこの1面に、6回に1回の割合で掲載するとともに、市のホームページでも掲載をしております。さらに、清掃事業概要と水道事業年報にも、毎年掲載をしてございます。
 市民憲章につきましては、前文に制定当時の基本構想に掲げる都市像の田園教育文化都市が記述されており、現在の都市像「手賀沼のほとり 心輝くまち〜人・鳥・文化のハーモニー」と異なっております。しかし、これまでの都市像の持つよいところを現在の都市像も継承していますので、内容は共通するものが多くあると考えています。
 今後は平成34年から新たにスタートする第4次総合計画の策定の中で、市民憲章の必要性やあり方を基本構想との関係も含めて整理し、検討していきたいと考えます。
 市民の歌は、生涯学習部が行う成人式やコンサート、展覧会など、各種イベントでの開場時や、イベントの間のバックミュージックとして活用しております。また、保健師と健康づくり推進員が健康体操として振りつけを行い、健康づくり運動教室やタートリンピックなどで活用しています。さらに、近隣センターや鳥の博物館、水の館などの各施設でも館内で放送をしているところです。
 市民の歌につきましては、引き続き広く市民の皆さんに親しんでいただけるよう、さまざまな機会で活用してまいります。
 次に、ウについてお答えをいたします。
 あびこ市民の歌の市内各駅での発車音への導入状況につきましては、これまでJR東日本と意見交換を行ってきましたが、実現には至っておりません。
 現在、JR東日本からは、発車ベルは利用されるお客様に対して、電車の発車タイミングをお知らせするもので、メロディーが発車のタイミングに適した曲であること、高い認知度を誇ることが前提となること、また変更したメロディーに対して苦情等が出ないことなどの条件が示されています。この条件を前提に導入の可否が判断されることになります。
 さらに、導入が決定した場合には、メロディーの音源作成や、駅の放送設備に組み込む際の設置料、それから日本音楽著作権協会の著作権使用料などの経費を市側で負担することになります。なお、詳細な経費につきましては、現段階では明らかになっておりません。
 今後も引き続き、あびこ市民の歌の発車ベル導入につきまして、JR東日本と具体的な協議を進めてまいります。


◆(久野晋作君) 両部長から子細にわたる答弁をいただきまして、どうもありがとうございました。
 本当にしっかりと利活用いただいている部分があるなというふうに感じましたし、最後になりますけれども、JRに対して働きかけも引き続き行っていただいていることもわかりました。
 ちょっとあえてつけ足しさせていただきますと、小学校では3、4年時に市民憲章の理念を含めて教育をいただいているということですけれども、本当にこの内容を改めて見ていくと、老人を大切にするとか、本当に大切なところ、人としてもそうですし、それが、かつ我孫子市民としてもあるべき指針となっているように思いますので、年次を限定するのではなくて、どの学年も通じて、日々目に触れてそらんじてもらえるように、徹底指導をしていただきたいなと思いますのと、あとは各行事で配布をいただいているということですけれども、特にことしは市制施行45周年とありますので、これも改めて見直すというんですかね、感じ入るというか、みんなでかみしめるためにも、朗読したり、一緒に歌を歌うという機会もあってもいいんじゃないかなというふうに思いますので、より徹底した活用をお願いしたいと思います。これは最後、提案ですので答弁は結構です。
 以上をもちまして、一般質問を終わります。どうもありがとうございました。


posted by 久野晋作 at 12:00| 千葉 🌁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年06月18日

【総務企画常任委員会・録画中継(速報版)】が公開されましたので、是非ご視聴ください! → 常任委員会において、公金横領問題をはじめとして質疑を行いました

6月14日(金)に開会された総務企画常任委員会の録画中継(速報版)がアップされました。下記事項(常任委員会に負託された提出議案、そして、常任委員会にかかる所管事項)について質疑を行いました。

🎥総務企画常任委員会・録画中継(速報版)🎬

★4月に公表された「職員の不祥事(教育委員会・元職員の公金横領案件)」について、集中的に取り上げています(3時間49分過ぎから質疑が始まります…質疑を行なった順:木村委員→久野→早川委員)

興味関心に応じて見ていただけるよう、
【質疑開始時刻】も入れさせていただきましたので、ぜひご視聴ください‼️


===========
◯委員会への負託議案◯
===========
🎥【0:18:50】過ぎから
🔵議案第7号
我孫子市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

*改正要旨*…国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、投票管理者等の報酬の額を改定するもの

*質疑要旨*…「票の持ち帰り」行為が絶えません。「選挙・投票の公正」を期するため「本人確認の徹底」等について質疑を行いました。

==========
◯委員会の所管事項◯
==========
🔵消防本部・市民生活部にかかる所管事項

🎥【1:18:45】過ぎから
 ★日本一安全安心なまち(に向けた現状と取組み)
 ★交通安全対策(住宅街での速度超過、信号無視など)

🎥【1:34:10】過ぎから
 ★地域会議の運営状況、公開性(事前事後の情報提供の促進)

🔵企画財政部、総務部にかかる所管事項

🎥【3:16:40】過ぎから
 ★総合計画の策定について(木村委員→早川委員→久野3:32:10過ぎから)

🎥【3:49:20】過ぎから 【4:40:07】までの約50分
 ★職員の不祥事(教育委員会・元職員の公金横領案件)、内部統制について(木村委員→久野→早川委員)

🎥【4:49:00】過ぎから
 ★日本一あいさつのできる市役所に‼️
*先日お伺いさせていただいた伊那食品工業さんの話を引かせていただきました☺️


🎥【4:54:27】過ぎから
 ★文化交流拠点施設・建設構想案

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上記★は、私が質疑を行なった項目です。

職責として、厳しい発言をさせていただくことも当然ありますが、提言させていただいていることもあります。対応してくださっているのは、管理職の方が中心ですが、どのような答弁がされているのか?についてもご確認いただけると幸いです。


以下、全体概要です。
===========
🔴委員会への負託議案
===========
🔵議案第1号
我孫子市森林環境譲与税基金条例の制定について

🔵議案第2号
我孫子市税条例等の一部を改正する条例の制定について

🔵議案第7号 ★
我孫子市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

…国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、投票管理者等の報酬の額を改定するもの
…「票の持ち帰り」行為が絶えません。「選挙・投票の公正」を期するため「本人確認の徹底」等について質疑を行いました。

🔵議案第8号
千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について

*提出議案は下記から確認できます👀
http://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/teirei_rinji/r1dai2kai6gatsu/gian50102.html
==========
🔴委員会の所管事項
==========
⚫️消防本部・市民生活部
*改定された地域防災計画
*防災ラジオの検討状況
*増加している外国人の方への対応
*ホームレスの方への対応
*消防操法大会(各分団の技量向上)
★日本一安全安心なまち(に向けた現状と取組み)
★交通安全対策(住宅街での速度超過、信号無視など)
★地域会議の運営状況、公開性(事前事後の情報提供の促進)


⚫️企画財政部、総務部>
★総合計画の策定
*聖火リレー
★職員の不祥事(教育委員会・元職員の公金横領案件)、内部統制
★日本一あいさつのできる市役所に‼️
★文化交流拠点施設・建設構想案


*…★は、私が質疑を行なった項目(関連質問含む)です。


#abiko_city
#我孫子市
#我孫子市議会

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posted by 久野晋作 at 18:00| 千葉 ☀| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年06月12日

【続】人口減少化、そして、施設の老朽化の中で学校施設をどのように更新・改廃してゆくか? → 我孫子市学校施設個別施設計画の策定にあたり一般質問で確認・要望した事(議会録画中継)

🎥議会録画中継の速報版がアップされました😊

私の質問は、5時間35分過ぎからはじまります。

正味40分の質疑となります。

 ⬇️ ⬇️ 

クリックしていただけると議会中継siteに

広くご視聴いただければ幸いです😊

posted by 久野晋作 at 21:12| 千葉 ☁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年06月11日

想いよ届け! 令和元年初の一般質問に懸けた想い

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

ご案内のとおり、本日、令和元年初の一般質問を終えました🙌

以下は、今回の質問項目(要項)です。

=======================
🔴我孫子市学校施設個別施設計画の策定にあたって
=======================
(1)策定スケジュールについて
 (ア)策定期間(短すぎるのでは?)
 (イ)地域住民の意見聴取の機会はないのか?
 (ウ)市政ふれあい懇談会の共通テーマにすべきでは?

(2)策定委員会について
 (ア)策定委員会の構成
 (イ)保護者を代表するもの
 (ウ)既存資料(「我孫子市公共施設等総合管理計画」等)の配布がないまま会議の場がもたれていることについて
 (エ)会議のあり方

(3)児童・生徒数の長期将来推計について

(4)市民との情報共有化について

(5)プールの共有化・民間委託化について

(6)学校給食施設について


今議会の一般質問(個人質問)では、重要案件につき「🔴我孫子市学校施設個別施設計画の策定」について、一本に絞り臨みました(*リンク先は、6月4日のブログ記事です*)。

持ち時間の30分の中で完結させるには、一本に絞れども厳しく、早口になってしまったことを含め反省点は残りますが、

🔵質問の裏テーマ(質問に籠めた「想い」)
◯「課題を共有する」という大目的を果たすこと
◯「市民参加の大前提」は「情報公開と共有度合い」に因ること
◯「市民利益」を図る上で、必ず持続可能性を追求すること

以上、「3つの裏テーマ」を抱いて質問に臨みました。

一定、その目途を果たすことが出来たと感じています。

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🔴「コトダマ」で伝える

傍聴にお越し下さった市民の皆さん、本会議場にいる同僚議員の皆さん、市長以下執行部の皆さんは元よりとして、質疑の模様を別室や自席で確認している市職員の皆さん、そして、ネット中継で視聴下さっている全ての皆さんを意識して質問に臨みました。

質問して終わり…ではありませんが、一歩一歩着実に歩んで行きたいと思います。

「読み言葉」ではなく、「語り言葉(コトダマ)」で質問を行うため、今回の質問でも、一言一句に至る質問原稿は用意しませんでした。出来るだけ目を見て、心に訴えることが狙いです。

別添は、原稿がわりに使用していた質問詳細(発言通告と合わせて提出しているもの)です。こちらと「関連資料」を持って質問しています😊

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ご参考までご覧いただければ幸いです。

追伸…
この三枚の質問要旨書面に、手書きのメモを加えて登壇しています。
手書きメモバージョンは…門外不出のマル秘です(๑˃̵ᴗ˂̵)💦


🔵インターネット録画中継

インターネット議会・録画中継がアップされましたら、改めてご案内させていただきます。学校施設は、私たちの子供、地域の子供達の生活の場、学習環境の場であり、コミュニティーの核となる重要施設です。

そして、財政にも大きな影響を及ぼして行く重要事項です。

つまり「我がこと」「関係性の非常に強いテーマ」です。

お時間が許されましたら、ぜひご視聴ください‼️




posted by 久野晋作 at 21:37| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年06月10日

信義誠実な姿勢こそが行政運営の大前提

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

本日から本会議における一般質問の日程に入りました。

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最終登壇者として、同会派の内田議員が「懲戒免職となった元市職員の公金横領に関する問題」について質疑。

10年以上前の類似不祥事案件に対する防止策の不徹底および不作為が明らかに…😱

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一部の不届き者により、まじめに、真剣に職務に取り組んでいる方々にも様々な塁が及び、結果として、市民が不利益を被って行く典型例…😓

再発防止はもとよりとして、信義誠実を旨とした市政運営を強く求め、その実現に向けて取り組んで参ります。

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個人質問の持ち時間は30分となるため、あっという間に時間が経過してしまいますので、明日の最終登壇のギリギリまで質疑内容の精査をします(๑˃̵ᴗ˂̵)💦

すべては、市民利益のために
すべては、選ばれるまち我孫子の実現のために
すべては、持続可能発展可能なまちづくりのために
posted by 久野晋作 at 19:31| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年06月04日

人口減少化、そして、施設の老朽化の中で学校施設をどのように更新・改廃してゆくか?

おはようございます。我孫子市議会議員の久野晋作です。

昨日より令和時代初めての定例市議会となる令和元年第二回定例会が開会しました。

会期は6月20日までの18日間となります。

私は、議会開会前に10時から開会された【我孫子市学校施設個別施設計画策定委員会】を傍聴しました。

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(1)会議の傍聴を希望する方は、会議当日の午前9時30分までに会場受付で氏名及び住所を記入してください。
(2)傍聴の受付は先着順で行い、定員になり次第受付を終了します。
(3)会議開始後の入室はできません。

我孫子市学校施設個別施設計画策定委員会の傍聴にかかる手続き要領


とのアナウンスがあったので、9時半までに我孫子市教育委員会に大急ぎで駆けつけました🏃‍♂️💨

結果、私だけしかいなかった…ことに拍子抜けしましたが😅、後刻訪れた方々が問題なく入場され…しかも、時間厳守で開会を待っていた先順位の私より先に入場…され、目が点に…😲


***
ま、それはさておき。

気を取り直して、入室。

【所管事項】学校施設の中長期的な維持管理等に係るトータルコストの縮減及び予算の平準化をはかりつつ、学校施設に求められる機能・性能を確保し、今後の整備方針を示す我孫子市学校施設個別計画を策定すること。

簡単に言うと、「今後の学校施設をどうして行くか?」を議論し、その計画を策定する「市民(保護者)を代表する方2名、小中学校長会に属する方2名、そして、我孫子市の関係部署を交えた委嘱機関」です。

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待ったなし!公共施設マネジメント〜計画実行の歯車はこうして動かせ!〜
2018年5月23日のBlog記事から抜粋

ざっくり言うと、高度経済成長期に伴う人口増加・宅地開発に伴う行政サービスおよび市民生活の基盤整備の関係で、急ピッチで整備した「学校・公民館・道路」などの公共施設等が建設・設置から40年以上の月日が経ち、老朽化が進んでいます。よって、どの自治体においても同様に、「各種公共施設の老朽化に伴う更新や再整備(再編・統廃合を含む)」に着手して行かなければなりません。

当然ながら、莫大な費用が必要な訳ですが、本格的な少子高齢社会に入っている我が国においては、社会保障費を筆頭に支出は増えることはあれども、それらを賄うだけの潤沢な財源は(当たり前には)何処にも用意されていません。


社会保障費はうなぎ登り状態です。
その上に、各種施設の維持補修・改修・更新費用が発生する訳です。

統廃合しない限り、建設した施設の全てがその対象となるのです。

打ち出の小づちなど何処にもなく、魔法のような策もありません。
真剣に考えれば考えるほど、途方に暮れ、気を失いそうになる課題です。

しかし、
課題を目の前にして頭を抱えているだけでは何も解決することは出来ません。
課題解決をこれ以上先送りして、ツケを次代に先送りすることは絶対に許されません。
ましてや、成り行き任せで、無為無策で過ごしたり、指をくわえて事態を眺めている訳には行きません。

でも、実態としては、この間の対応は正に上記の通りだったと言わざるを得ないのです。


そこで…

「国は、2013年(平成25年)11月に「インフラ長寿命化基本計画」を決定し、インフラの老朽化対策を進めるべく、2014年(平成26年)4月に公共施設等の総合的かつ計画的な管理を推進するために、各地方公共団体は「公共施設等総合管理計画」策定の要請を受けました」

本市が2016年(平成28年)6月に策定した計画は以下のサイトでご確認いただけます。

我孫子市公共施設等総合管理計画:我孫子市公式ウェブサイト


問題は「どのように(具体的に)実行するか(できるか)」です。

計画は作ったけれども、何一つ先に進まない…(進んでいない、進める覚悟がない)。

そうなってしまうと、ババくじを引かされるのは、何の罪もない次代を担う私達の子や孫たちです。
〜以上、抜粋終わり〜


学校施設(の床面積)は、公共施設全体の約6割を占めており、公共施設等の総合的かつ計画的な管理を推進するための大きな核です。

この間、議会でも様々な議論を行なっていましたが、いよいよ本格的かつ具体的な計画の策定に入りましたので、市議会における議論も当然本論に入ってゆきます。

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そこで、昨日開催された【我孫子市学校施設個別施設計画策定委員会】を傍聴したわけですが、様々な課題を感じましたので、善は急げ!で、今議会の本会議における一般質問において、当該問題に的を絞り質問を行うことにいたしました。

質問の骨子等につきましては、明日以降ご報告して行きたいと思います。

*追伸*
私は、議会でチョレイ🔥します。



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昨夕の彩雲と夕陽がおりなすマジックアワー

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軽鴨の親子を発見(๑˃̵ᴗ˂̵)
posted by 久野晋作 at 09:00| 千葉 ☁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年05月21日

6月議会に向けて…綱紀粛正(職員の公金横領事案を受けて)から改めて始めざるを得ない悲しさ、そして虚しさ

本日開催された議会全体説明会において、市長以下執行部から「職員の公金横領事案」について、初めて正式な経過説明が行われました。

議会開会前につき、非公式の場ではありますが、説明不足と思われる点を含めて複数事項について質しました。

再発防止は言うまでもありませんが、6月議会において改めて質して参ります。

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*以下、この間Twitterに投稿していたダイジェスト報告です。まとめてで恐縮です。











































posted by 久野晋作 at 22:59| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月19日

平成最後の議会が閉会しました(閉会直後の所感です)

おはようございます。我孫子市議会議員の久野晋作です。

3月議会が閉会しました。

色々と考えさせられる定例会でしたが、それだけ単純明快な議案(市の課題を解決するために上程される、まちのルールや予算)は無いということなのだと痛感しています。これは、良くも悪くもという意味です。

ゆえに、終わって良し🙌などと言うことは一切ありません。

というか、あ〜終わった終わった\(^^)/などと、溜飲を下げ、飲み歩くような気持ちにはなれません。

万が一にも、そんな方がいたら相当ヤバいと思います。

キツくキツく叱りつけてあげて下さい。そんな人は、まちの為になりませんので。

我々議会を構成する議員には議決責任があるため、当然ながら、多岐に渡る各種事業の進捗状況について絶えざる確認・精査をしなければなりません。

つまり、「終わりの始まり」ということです。これを間断なく回して行くのが市政経営です。止まった時はもちろんアウト(破綻)です。


持続可能な自治体経営を行うことは、どのまちにとっても共通の課題です。

今議会では、SDGs(持続可能な開発目標)について各会派から論議(提起)されたように、世界が「持続可能な開発をしなければならない(≒地球は持たない)」という認識と自覚のもとで動いている中で、日本の基礎自治体として、そこに如何にリンケージして行くか?という視点は絶対に外せないということが明確に共有化された定例会でもありました

持続可能な開発目標(SDGs)とは
持続可能な開発目標(SDGs)とは,2001年に策定されたミレニアム開発目標(MDGs)の後継として,2015年9月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」にて記載された2016年から2030年までの国際目標です。持続可能な世界を実現するための17のゴール・169のターゲットから構成され,地球上の誰一人として取り残さない(leave no one behind)ことを誓っています。SDGsは発展途上国のみならず,先進国自身が取り組むユニバーサル(普遍的)なものであり,日本としても積極的に取り組んでいます。


選ばれるまち我孫子。
持続可能なまちづくりのために。


一層奮励努力して参ります😤


平成31年3月19日 
春眠暁前に目覚め、そのまま起き続けることにした久野晋作でした😅





posted by 久野晋作 at 06:42| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月18日

3月議会代表質問(録画中継)をご視聴いただけます。ぜひご覧ください!

3月4日(月)に行った、一般質問の録画中継(大綱別に視聴できます)が、アップされました。

 🔵平成最後の代表質問(平成31年3月議会:久野晋作)🔵


従前から代表質問の担当者となることが分かっていましたので、
どのような内容とすべきか、思案に思案を重ねました。

また、市長選直後ということもありましたので、
どうしたものか。。。と、中々内容を固められずにおりました😓


持ち時間は60分。

今問い質しておきべき事、今提案しておくべき事に重点を置き質疑した次第です。

通常の質問文量としては2人分の内容だと思いますが、

骨格部分に集中し、大綱的な見地に立って質疑・提言に務めました。

お時間が許されましたら、ぜひご覧いただき、ご意見等お寄せいただければ幸いに存じます。

📝Blog:平成最後の代表質問(3/1投稿)
http://shinsaku.seesaa.net/article/464416354.html

📝Blog:市政に懸ける思いの丈を籠めた110分(3/4投稿)
http://shinsaku.seesaa.net/archives/20190304-1.html

📝Blog:代表質問の【録画中継】が視聴できます。ぜひご視聴ください!(3/6投稿)
http://shinsaku.seesaa.net/article/464486595.html


======================
平成31年第一回定例会 代表質問(久野晋作)
======================
1.新たな総合計画の策定にあたって
======================
(1)第三次総合計画の検証と報告
(2)新たな総合計画の策定方針と留意事項
(3)基本構想の位置づけと捉え方、SDGsとのリンク
(4)策定スケジュールと市民参加の促進

======================
2.持続可能な市政運営に向けて
======================
(1)大型事業に代表される全体事業計画の明示
(2)財政シミュレーションの明示
(3)財政状況に対する認識と財政の規律化
(4)(仮称)大規模事業等検証会議の設置

======================
3.市政施行50周年を迎えるにあたって
======================
(1)50周年記念事業の実施目的
(2)庁内における検討状況
(3)実施時期・実施期間
(4)市民を含めた「準備委員会」の設置
(5)「我孫子ならでは」の取組み
(6)俳句(hike)で我孫子」により全市的な取組みに

======================
4.投票率の向上について
======================
(1)市長選挙における取組みの評価と課題
(2)投票率および期日前投票(率)の分析
(3)期日前投票における機会の公平性
(4)県議選・参院選・市議選に向けての取組み
(5)主権者教育に関する取組み内容(状況)と効果

======================
5.教育福祉行政
======================
(1)小中一貫教育の推進
(2)学校給食施設の整備計画
(3)いじめの根絶に向けて
(4)児童虐待の根絶に向けて

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1時間45分の真剣勝負! 平成31年3月議会 代表質問
posted by 久野晋作 at 18:00| 千葉 ☀| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月11日

3月議会も後半戦へ! どうなる⁇「新廃棄物処理施設整備」

こんにちは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

夜半から強い雨が振りましたが、その後は強い風🌀

午後からは天候も回復する予報ですが、か、か、花粉が飛び散らないように願い奉る次第です😂

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🔵さて、今週から、我孫子市・平成31年第1回定例会(3月議会)も後半戦に入って行きます🏃‍♂️💨

本日は、環境都市常任委員会が開会され審査が始まっています。当該委員会の所管する事業は重要案件が多く、特に🔴新廃棄物処理施設(クリーンセンター・清掃工場)の整備事業(更新)については、概算事業費として(解体費を含まない額で…)現時点において200億円を超える事業規模と算定されており、我孫子市の財政を圧迫する要因に成り兼ねません。

▼Blog記事:【新たなクリーンセンター(新廃棄物処理施設およびリサイクルセンター)の整備事業について】
http://shinsaku.seesaa.net/article/464155936.html


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*********
また、環境都市常任委員会の所管する事項は「商業、農業、環境、道路、交通、上下水道、都市計画、公園、住宅」など、とても広範に及んでいます。本日の所管事項に係る審査においては、【新水道ビジョンの策定】、【手賀沼公園・久寺家線の整備(進捗状況)】、【農産物直売所「あびこん」の経営状況】等についても、幅広く議論がなされることと思います。

▼Blog記事【人口はすべての基本、そして、各種データは計画策定の根幹】水道事業ビジョンの策定に係る所感について
http://shinsaku.seesaa.net/article/463903867.html


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*********
午前からお昼を挟んで、特別会計を含む議案の審査を中心に議論されることになると思いますが、議論の推移に注目しています。

なお、議論の模様は、インターネット議会中継(生中継)にてご視聴いただくことも出来ます👀👂

我孫子市議会・インターネット議会中継


ぜひご覧ください!


posted by 久野晋作 at 10:57| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月08日

媚びず。おもねず。へつらわず。 市民生活を守り、持続可能な自治体経営を実現・担保するために、自身の行動理念・行動規範・政治信条にのっとり、勇往邁進して参ります🏃‍♂️

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

昨日開会した【総務企画常任委員会】の録画中継の速報版がご視聴いただけます。

<議会録画中継(速報版):総務企画常任委員会>

総務企画常任委員会に諮られた議案は以下3件でした。

🔵(議案第1号)我孫子市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
http://www.city.abiko.chiba.jp/…/…/h31-1gian.files/gian1.pdf

🔴(議案第2号)我孫子市総合計画条例の制定について
→(速報版:17分過ぎから)
http://www.city.abiko.chiba.jp/…/…/h31-1gian.files/gian2.pdf

🔵(議案第10号)我孫子市監査委員に関する条例の一部を改正する条例の制定について
→(速報板:1時間12分過ぎから)
→(*私は1時間59分過ぎから発言させていただいています)
http://www.city.abiko.chiba.jp/…/…/h31-1gian.files/gian2.pdf

*********
どの議案も非常に重い重い案件であり、お昼の時間帯まで審査が及びましたが、非常に中身の濃い議論となったと感じています。

特に、議案第10号については【全員一致で、閉会中の継続審査】とする事に決しましたが、「議会(議員)の果たすべき本来の機能はどう有るべきか?」が厳しく問われる議案だと受け止めています。是非、ご視聴いただきたく思います(1時間12分過ぎから、*私は1時間59分過ぎから発言させていただいています)

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*********
午後からは、総務企画常任委員会の所管する事務(総務、広報、企画、財政、住民記録、市民活動、防災、消防など)について、フリートーク(ぶっつけ本番)の(時にガチンコ)審査を行います。

どの市議会でも当たり前のように行われている審査形式ではなく、我孫子市議会運営において非常に良い審査形式です。

限られた時間の中では有るものの、多岐にわたり質疑・提案させていただきましたが、昨日の投稿でも記したように、執行部の提案や考え方に賛同する事項については背中を後押しするようなスタンスで。合わせて、幅出し上乗せとなるような提案も行っています。

また、以前投稿した「緊張感のなさが露見した事案」について、公約どおり取り上げ、執行部の姿勢を糺しました。

ご参照:Blog晋作の歩み 2019年02月18日
『緊張感と強い責任意識はありやなしや』http://shinsaku.seesaa.net/article/464198658.html


*********
🔴憎まれようが、嫌われようが、疎まれようが。

🔵媚びず。おもねず。へつらわず。

市民生活を守り、持続可能な自治体経営を実現・担保するために、自身の行動理念・行動規範・政治信条にのっとり、勇往邁進して参ります🏃‍♂️💨




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posted by 久野晋作 at 22:38| 千葉 ☀| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月06日

代表質問の【録画中継】が視聴できます。ぜひご視聴ください!

おはようございます。我孫子市議会議員の久野晋作です。

今朝も早くに目が覚め…😅たので、先日の代表質問の録画中継を視聴しました👀👂

🔴議会事務局の皆さんの迅速な対応により【初日の代表質問の「速報板」】がアップされました🙌

 → 3/16日時点で、速報板から通常版に移行してくださいました。

   http://ur0.link/kWXp

1時間45分弱の時間を使わせていただき、市政に係る諸課題について質問させていただきました。

通常二人分の質問内容を盛り込んでいるため、駆け足質問となってしまった感も否めませんが、

🔴我孫子市の議事機関・意思決定機関である我孫子市議会を構成する一員として【今市長以下執行部の皆さんに確認すべきこと(内容によっては「糺す」こと)、そして、各種の提案・提言】を致しました。

🔴1ミリでも、少しでも、来年市政施行50周年を迎える、愛するまち我孫子市政の発展・向上、持続可能なまちづくりに寄与する質問であったならば幸いに思っています。

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想いが溢れると早口になっちゃいますね(๑˃̵ᴗ˂̵)💦

今朝自身の質問を聞き返して猛省でありますが、「日々是反省、日々是新」、鋭意奮励努力して参ります🏃‍♂️💨

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本日は本会議・一般質問最終日。

明日から、個別議案・所管事項の審査・質疑を行う所管委員会の審査に入り、3月議会も中盤戦を迎えて行きます。

本会議場では行えなかった個別案件、掘り下げたい事項については所管委員会で行います(我孫子市議会の良いところ)👍

私は、明日の総務企画常任委員会に所属しておりますので、山ほど聞きたい事業・事項、そして糺すべきと考えている事柄の中で、どの事項について質疑するか精査検討を重ねたいと思います。

1時間45分の真剣勝負! 平成31年3月議会 代表質問
posted by 久野晋作 at 09:00| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月04日

市政に懸ける思いの丈を籠めた110分。

言って返って110分💦


平成最後…の代表質問終わる🙌


🔴持続可能なまちづくり

🔴選ばれるまち 我孫子を目指して


願いと気持ちを込めて(๑˃̵ᴗ˂̵)


真摯に答弁して下さった執行部の皆さんに感謝申し上げます。


傍聴者は…でしたが、伝わる人には必ず伝わると信じて。


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平成31年第一回定例会
代表質問:Nextあびこ 久野晋作(議会録画中継
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1.新たな総合計画の策定にあたって
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(1)第三次総合計画の検証と報告
(2)新たな総合計画の策定方針と留意事項
(3)基本構想の位置づけと捉え方、SDGsとのリンク
(4)策定スケジュールと市民参加の促進

======================
2.持続可能な市政運営に向けて
======================
(1)大型事業に代表される全体事業計画の明示
(2)財政シミュレーションの明示
(3)財政状況に対する認識と財政の規律化
(4)(仮称)大規模事業等検証会議の設置

======================
3.市政施行50周年を迎えるにあたって
======================
(1)50周年記念事業の実施目的
(2)庁内における検討状況
(3)実施時期・実施期間
(4)市民を含めた「準備委員会」の設置
(5)「我孫子ならでは」の取組み
(6)俳句(hike)で我孫子」により全市的な取組みに

======================
4.投票率の向上について
======================
(1)市長選挙における取組みの評価と課題
(2)投票率および期日前投票(率)の分析
(3)期日前投票における機会の公平性
(4)県議選・参院選・市議選に向けての取組み
(5)主権者教育に関する取組み内容(状況)と効果

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5.教育福祉行政
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(1)小中一貫教育の推進
(2)学校給食施設の整備計画
(3)いじめの根絶に向けて
(4)児童虐待の根絶に向けて

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posted by 久野晋作 at 21:48| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年03月01日

🔴平成最後の代表質問(3月4日15時前後・開始予定)

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

週明けの4日(月)15時前後に開始予定の、任期中(おそらく)最後となる代表質問の全要項は以下のとおりです。

======================
1.新たな総合計画の策定にあたって
======================
(1)第三次総合計画の検証と報告
(2)新たな総合計画の策定方針と留意事項
(3)基本構想の位置づけと捉え方、SDGsとのリンク
(4)策定スケジュールと市民参加の促進

======================
2.持続可能な市政運営に向けて
======================
(1)大型事業に代表される全体事業計画の明示
(2)財政シミュレーションの明示
(3)財政状況に対する認識と財政の規律化
(4)(仮称)大規模事業等検証会議の設置

======================
3.市政施行50周年を迎えるにあたって
======================
(1)50周年記念事業の実施目的
(2)庁内における検討状況
(3)実施時期・実施期間
(4)市民を含めた「準備委員会」の設置
(5)「我孫子ならでは」の取組み
(6)俳句(hike)で我孫子」により全市的な取組みに

======================
4.投票率の向上について
======================
(1)市長選挙における取組みの評価と課題
(2)投票率および期日前投票(率)の分析
(3)期日前投票における機会の公平性
(4)県議選・参院選・市議選に向けての取組み
(5)主権者教育に関する取組み内容(状況)と効果

======================
5.教育福祉行政
======================
(1)小中一貫教育の推進
(2)学校給食施設の整備計画
(3)いじめの根絶に向けて
(4)児童虐待の根絶に向けて

======================

この内容を「持ち時間・60分一本勝負」で、やります(๑˃̵ᴗ˂̵)💦

同業の方からすると「こんなに盛り込んで、こいつ新人か?アホだわ…(´∀`*)」というような誹りも受けてしまうかと思います。

欲張りすぎですね。はい。

ご批判は、甘受いたします😓

…で、でも…

…今聞かなくていつ聞くの?👂

…い、い、今でしょッ🙌



という事で。

聞きます。質します。

そして、提案します。

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*********
制限時間は60分ですが、我孫子市議会では、議員の持ち時間は「質問する時間のみ」をカウントするため、答弁時間は含みません。

なので、なんとか行けるのではないか…と😅

質問に対して丁寧に答弁いただけることは議論を深める意味でも大変ありがたいことです

国会のような訳の分からない議事運営とは違います。

ただし、マシンガントークや早口言葉にならぬよう、くれぐれも留意して…臨む所存ですが、「言い回し等」については端的に質疑&提案して行く所存です。

なので、怪我の功名?で、聴きやすいかも知れません(などど都合の良い解釈…で気持ちを落ち着かせています😅)

ということで、項目のみとなりますが、取り急ぎ、ご報告とさせていただきます。

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質問の模様は、我孫子市議会・議会インターネット中継でご確認いただくことも出来ますが、

ぜひ、臨場感のある、息遣いの聞こえる👂、各位の生態…聴く態度も含めて、一目👀でご確認いただける本会議場にお越しいただきたく存じます😊



午後の二人目の登壇となるため、恐らく3時前後から登壇することになると思いますが、可能であれば午前の部からお聞きいただけると各会派の問題意識、執行部との距離感、そして政治信条・政策思考等を知っていただく貴重な機会になります。



時間にいとまがないため、ポスティング等で事前案内ができず、インターネット(SNS媒体)を通じてのみの呼びかけとなりますので、誠にお恥ずかしいながら、どれだけ届くか全く分かりません。閑古鳥が鳴いてもご容赦ください。どんな状況であれ、もちろん最善を尽くします。

皆さんのお越しを心より、心よりお待ち申し上げています。

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posted by 久野晋作 at 18:34| 千葉 ☁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年02月28日

3月4日(月)に会派を代表して質問します。ご都合が付きましたら、ぜひ傍聴にお越しください!

肌寒い一日となりました❄️

冬から春への通り道…三寒四温😅

体調管理には充分留意したい所です(๑˃̵ᴗ˂̵)💦

******
さて、この間、会派を代表して市政について本会議場で市長以下執行部に質問・提案を行う代表質問の準備を重ねてきましたが、今週月曜日の議会開会初日に、発言通告書ならびに発言要旨(詳細)書を提出し、くじ引きにより3番目で登壇することになりました。
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******
一昨日、質問を行う所管課から連絡をいただき、本日9時から「代表質問の質問とり」を受けました😊

「質問とり」とは、質問の意図や意味合いについて所管課の方がヒアリングすることですが、我孫子市においては、「予め答弁内容について台本合わせする」という事ではなく、質疑答弁がかみ合わなくなることを防ぎ、効果的な議会質疑を担保する為に行うもの…です👍

今回の質問の冒頭に、「新たな総合計画の策定について」取り上げます。

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総合計画は「市のまちづくりの最も基本となる計画であり、将来のあるべき姿を示すもの」です。
(→ご参照:我孫子市web:site「第三次総合計画」(計画期間:平成14年度〜平成33年度

平成23年(2011年)の法改正により「法定計画(策定義務のある計画)」ではなくなりましたが、我孫子市では平成34年度を計画の初年度とする新たな総合計画を策定する方針です。

総合計画は「市の最上位計画の策定」となるため、代表質問の冒頭に市長以下当局の見解を問うと共に、各種提案を行うものです。

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******
今回(というか、殆どいつも…かな😅)「質問取り」をいただいた質問は(今のところ)「新たな総合計画の策定について」の一点のみですが、その他にも限られた時間の中で他の質問(欲張って盛り込んでいるので、合わせて5問…)も含めて行うため、時間切れオーバーとならぬよう…。

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も、も、もちろん「持続可能な選ばれるまち・我孫子」を実現すべく、質問内容を質問直前まで精査して行きます(๑˃̵ᴗ˂̵)💦

まだまだ夜なべ作業は続く…



*******

質問の模様は、我孫子市議会・議会インターネット中継でご確認いただくことも出来ますが、

ぜひ、臨場感のある、息遣いの聞こえる👂、各位の生態…が一目👀でご確認いただける本会議場にお越しいただきたく存じます😊


午後の二人目の登壇となるため、恐らく3時前後から登壇することになると思いますが、可能であれば午前の部からお聞きいただけると各会派の問題意識、執行部との距離感、そして政治信条・政策思考等を知っていただく貴重な機会になりますのでオススメです。

皆さんのお越しを心より、心よりお待ち申し上げています。

平成31年2月28日
我孫子市議会議員 久野晋作 拝

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posted by 久野晋作 at 19:00| 千葉 ☔| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年02月15日

新たなクリーンセンター(新廃棄物処理施設およびリサイクルセンター)の整備事業について

こんにちは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

今日は寒い1日になりました。

雪もチラホラ…。

今年の2月は例年より厳しい寒さが続きます❄︎☃️


さて、今週から3月議会に向けた各種の動きが本格的になっています。


一昨日は、議会全体説明会後に行われる「会派別」の市長以下執行部との懇談会の場に出席し、説明会の場で提示された各種案件について、気になった点や確認事項等について、率直なやりとりを行いました。


そして、昨日は、表題の件について、環境都市常任委員会の勉強会が10時からお昼まで開催され、委員外議員として傍聴しました。

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新たなクリーンセンター(新廃棄物処理施設およびリサイクルセンター)の整備について、昨年10月に当ブログで少し触れました(2018/10/1 Blog晋作の歩み「決算審査における財政指標(経常収支比率)についての指摘事項」)が、昨日は2期工事の後期事業となるリサイクルセンター整備事業について「整備計画(案)」等について説明がありました。

説明(報告)のあった事項
○リサイクルセンター整備詳細計画(案)について
○整備対象地区(現在地)土壌汚染状況詳細調査報告について
○新廃棄物処理施設整備事業にかかる事業者選定スケジュールについて


*新クリーンセンターの整備事業については、市のサイト(こちら)で報告されていますので、ご覧ください


我孫子市は、同時期(昭和48年)に稼働された焼却施設(クリーンセンター)の改修時期を迎えており、「新クリーンセンター」として、○新廃棄物処理施設と、○リサイクルセンターを二期にわたり整備する運びとなっています。

少し具体的に言えば。施設建設後、すでに44年となることから、そこかしこが傷んでおり、毎年度、施設の維持補修費に多額の経費がかかっており、限界を迎えようとしていることと、費用対効果を鑑みた時に、毎年増えてゆく維持補修費を投じるよりも、新規施設を建設した方が長い目では有効であることから「新クリーンセンターの整備事業」の一環として、土壌調査や詳細計画等の策定が進められています。


クリーンセンター(焼却施設)無くして、私たちの生活は絶対に成り立ちません。

(近隣自治体との非常時の相互協定がないものとして)極端な話をすれば、焼却施設の稼働が止まれば、町中がゴミで溢れかえることになるからです。


整備事業は、焼却施設の整備とリサイクルセンターの整備の二つの事業から成り立っており、昨日報告された概算事業費を額面どおり受け取ると、合計200億円を超えるような非常に多額の事業規模となります。

ただでさえ、財政事情が厳しい折ですので、めまいがしそうな事業規模です…😭

東日本大震災復興関連事業や東京オリンピック事業関連事業に伴う、資材価格や人件費の高騰に伴い、当初聞いていたいた事業規模からすると1.5倍の事業規模に膨らんでおり、非常に厳しい遣り繰りを強いられることが想定されています。


昨日の勉強会のやり取りの中で、リサイクルセンターの規模を算定する際のベースとなる「計画ゴミ量の推計値」の算定根拠について、各委員から疑義が出されたため、精査の上、改めて整備詳細計画(案)が提示されることとなりましたが、新クリーンセンターの整備事業は、まさに半世紀に一度の超大型事業です。

ですから、事業費の算定においては、慎重には慎重を期し、最小の費用で最大の効果が産み出されるように対応していく必要性があります。

引き続き、注視していくと共に、議会としての提言機能を最大限発揮していくべきと認識を強くした次第です。


ちなみに、我孫子市の一般会計(年間の予算額)は約370億〜380億で推移していますので、この事業費(約200億)が如何に大きなものであるかご理解いただけると思います。

この事業がどのような形で実行されるかにより、今後の市の財政状況が大きく左右されます。

市民の皆さんも、ぜひご注目ください!

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posted by 久野晋作 at 12:27| 千葉 ☁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年02月12日

3月議会の提出予定議案に関する議会全体説明会が開催

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

本日10時から、2月25日(月)に開会が予定されている「3月議会」の提出予定議案に関する議会全体説明会が開催されました。

79A413C1-7DAA-49D0-9FB0-65FE45AF1042.jpg議会全体説明会と銘打っていますので、原則として、全議員(24名)に説明会の案内が届きます。

基本的に、議会開会前の10日前前後に開催され、議会に上程される議案や予算案(補正予算案含む)を中心に「その概要の説明」を受けます。

議会開会前に「事前審査(=提出予定議案について、予め審査し、議論を行う事)」は許されていませんので、あくまで「概要」の説明(報告)に限定されます。

毎回欠席される方もいらっしゃいますが、出席は義務ではありません。

ですが、この説明会なしに定例会を迎えると、その基本的な準備が不十分な状況で会期(議会が開会される期間のこと)に突入することになるため、基本的に殆どの議員が出席しています。


3月議会では、来年度(31年度)予算案の審査という非常に思い審査を行うことになるため、その準備も費やす労力も時間も、通常の定例会とは大きく異なってきますが、合わせて、各種行政執行に伴う報告事項もあるため、山盛りの内容を一気に抱えて定例会に入っていくことになります💨



さて、本日説明(報告)を受けた内容は以下のとおりでした。

○3月議会(平成31年第一回定例会)提出予定議案(要旨)の説明…議案は計22件・報告事項1件(専決処分3件)
○各種補正予算案の説明(一般会計、国民健康保険事業特別会計、公共下水道事業特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、水道事業会計)…それぞれ提出予定議案に含まれます。
○その他
上場株式等に係る配当所得等に関する個人住民税の税額算定額の誤りについて(算定誤りに係る対象者数・および額・対応方法等の報告)
・平成31年度国民健康保険事業における標準保険料の算定結果(確定係数に基づく)について(制度改正に伴う標準保険料の算定結果)
・我孫子市老人福祉センターつづじ荘アンケート調査報告書(調査実施期間:2018/11/8-22)
・我孫子市西武福祉センターアンケート調査報告書(調査実施期間:2018/11/8-22)
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1月20日に執行された我孫子市長選挙の関係で、通常、次週月曜日に開会される議会運営委員会において配布されている予定提出議案・市政一般報告(今回は、市長改選後初めて開会される定例会になるため「施政方針演説」になります)が、少し遅れるとの報告がありましたので、いつもに増して、加速度を増して3月議会の準備を進めねばなりません。

今回、会派を代表して、一般質問を行うことになりますので、その準備に追われて…です💦


3月議会の初日は2月25日(月)13時開会を予定しており、本会議場での一般質問はその翌週の3月4日(月)から三日間を予定しています。

市長選直後の議会ということもありますが、選ばれるまち・我孫子の実現、持続可能な地域社会の実現に向けて、政治の道に志を立てた初心を忘れず、気持ち新たに鋭意取り組んで行く所存です。

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posted by 久野晋作 at 21:35| 千葉 | 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年02月03日

第4回我孫子市議会 議会報告会を開催しました

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

ご案内のとおり、本日10時から我孫子市議会本会議場において「第4回議会報告会」を開催いたしました。

当日配布した資料はこちらでご覧いただくことができます(リンク切れご容赦ください)
議会報告会次第(PDF:56KB)
議会報告会資料(PDF:12,375KB)
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議事堂へのアクセスや日程の関係で、どれだけの方に参加いただけるだろうか…(๑˃̵ᴗ˂̵)と、懸念も過ぎりましたが、19名の方にご参加いただき開催することができました。

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イチ委員であったこと、そして書記係を仰せつかったこともあり、発言する機会はありませんでしたが、多岐に渡るご意見をいただきましたので、しっかりとメモを控え、後刻の協議に活用させていただきたいと考えています。

参加下さった皆さん、そして、報告会の運営にあたりお世話になった議会事務局の皆さんに心からお礼申し上げます。
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各種準備に当たって下さった正副議長、正副委員長をはじめ議運の皆さん、常任委員会の正副委員長、そして、議員の皆さん、お疲れ様でした。



今回の議会報告会は、平成26年12月26日に公布・施行された「我孫子市議会 議会基本条例」の規定に則り開催しているものです。今回は4回目の開催となりますが、「合議機関」である議会ならではの報告会とすべく、改善を重ねる必要性を感じました。しかしながら、開催の意義は非常に高いものがあると確信した所です。

我孫子市議会基本条例の前文より

我孫子市議会は、市民から選挙で選ばれた議員により構成され、同じく市民から選挙で選ばれた我孫子市長とともに、市民の信託を受け我孫子市の代表機関を構成している。議会は議員による合議制の機関として、市長は独任制の機関として、それぞれの異なる特性を生かして、市民の意思を市政に的確に反映させるために健全な緊張関係を保ちながら、我孫子市としての最良の意思決定を導く共通の使命が課せられている。

私たちの我孫子市は、歴史・文化・自然を大切にし、手賀沼や利根川に囲まれた水と緑の豊かな環境を生かしたまちづくりを基本に歩み続けてきた。これまで我孫子市議会は、議会運営の活性化と開かれた議会を目指し議会改革に取り組んできたが、我孫子市を取り巻く社会環境は急速に変化を続けている。このような環境の変化に適切に対応し、持続可能な自治体として発展していくためには、市民の信託を受けた意思決定機関である議会は絶えざる自己変革を行っていかなければならない。

我孫子市議会は、今後の議会のあり方を明確にし、議会機能の充 実と議会の活性化をより一層進め、市民の負託に全力で応えていくことを決意し、議会 における規範として、ここに我孫子市議会基本条例を制定する。


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前文でうたっている理念を実行実現すべく、どのような立場であれ精進して行きたいと思います。


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表題とはズレますが…今年の小5の息子の書き初め指導の際の一筆です(๑˃̵ᴗ˂̵)

本年は、晴れ渡る青空がとても印象的です。

雲一つない晴れ渡る政治環境にして行きたい…
そんな想いも籠めて一筆。

posted by 久野晋作 at 20:32| 千葉 ☁| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2019年02月01日

2月3日(日)に、第4回 議会報告会を開催します

こんにちは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

以下の日程にて、第4回目となる我孫子市議会報告会を開催します。

・日時 2月3日(日)10時〜12時
・場所 市議会議場にて(市役所 議会棟2階)
※事前申込み不要です。
※9時半〜開場します。

当日配布される資料は、こちらからご確認できます💁‍♂️
http://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/kaigi_unei/gikaihoukokukai4.files/h31.2.3shiryou.pdf

ご家族・お仲間・ご友人をお誘い合わせの上、ぜひお運び下さい😊

ご来場を心よりお待ちしております!

http://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/kaigi_unei/gikaihoukokukai4.html

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posted by 久野晋作 at 16:49| 千葉 ☀| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2018年12月21日

12月議会採決結果一覧および最終日の録画中継について

こんばんは、我孫子市議会議員の久野晋作です。

昨日、12月議会(平成30年第4回定例会)が閉会いたしました。

大きく賛否の別れた市長他3役の給与増額改定議案(第3号議案)につきましては、昨日ブログ記事に記しましたが、本日12月議会採決結果一覧が公開されましたので取り急ぎご報告いたします。

→12月議会採決結果一覧 https://goo.gl/pYb5st(*クリックすると、pdfが開きます)

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また、最終日の本会議(12月議会に上程された議案や請願の「審査結果報告→討論→採決」の模様につきましては、議会録画中継(速報版)が公開されましたので、合わせてリンク先をお知らせいたします。

🔵議会録画中継(速報板)13分過ぎから討論が始まります。

→12月議会最終日(本会議)録画中継(速報板) https://goo.gl/ZudfAJ


余談ながら…

当日、討論原稿を読まずに臨もうと考えていたのですが、数字に間違いがあってはいけないと考え直し、原稿を読むことにいたしました。執行部と向き合って質疑を行う「対面式」にしてから、議長や委員長を除いて、全議員を前にしてお話する機会というのは少なく、何気に緊張するものです。原稿に釘付けになっているように見えるかもしれませんが、時折議場に目をやり、各議員のご尊顔を拝見していたりします。

苦虫を噛み潰しながら聞いている方も入れば、合いの手を打つように諾きながら聞いて下さる方もいます。

腕組みしながら踏ん反り返って聞いている人も入れば、正対してキッチリと聞いて下さっている方もいます。

時折、執行部席に目配せして薄ら笑いを浮かべている方も中には居て、二元代表制(議決機関vs執行機関)が具現化された議場において、あり得ない光景に隔世の感を覚えていますが、実際は真摯に耳を傾けて下さる方が殆どです。


緊張感のある議会にする。

これが今期立候補した大きな理由の一つでした。

志半ばというより、実現のとば口にも立っていない感もありますが、持続可能な市政運営の確立に向けて鋭意努力して行く所存です。

引き続きのご支援、ご指導、そしてご鞭撻のほどお願い申し上げます。

我孫子市議会議員  
久野晋作 拝
posted by 久野晋作 at 19:08| 千葉 ☀| 議会報告(一般質問他) | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする